公営墓地の墓じまい費用｜返還時に払うお金・戻るお金を31例で比較

要点: 払うお金・戻るお金の一覧（実査の結果）

市営・町営・都立の公営墓地31運営主体（墓園・墓地として172か所）の条例・施行規則・公式ページを読み、返還時に利用者がどのお金を負担し、どのお金が戻るのかを費目ごとに確かめました（最終確認 2026年9月3日）。

件数は、各自治体の公式ページ・例規・公式様式で確認できた内容だけを数えています。公式に記載がない項目は「記載なし」として、推測で埋めていません。撤去工事そのものの金額は墓園ではなく石材店が決めるため、この表には載せていません。

払うお金1: 撤去工事費は「どこまで戻すか」で決まる

いちばん大きな塊は撤去工事費です。当サイトの墓石の撤去費用相場で示しているとおり、墓石の解体・処分は1㎡あたり8万〜15万円が目安で、約2㎡の区画なら24万円前後から（城戸石材加工所ほか石材店の公表価格）。ここに、公営墓地では「どこまで撤去して返すか」という条件が乗ります。

実査した31運営主体のうち30件が原状回復を返還の条件にしていました。ただし中身は揃っていません。撤去範囲を具体的に公表しているのは9件（29%）。明石市石ケ谷墓園はカロート・基礎などの地下構造物をすべて取り除いて良質土で埋め戻し、表層5cmを真砂土で敷きならすところまで指定します。川崎市営霊園はカロート底面から30cm掘り下げ、職員立会いで遺留物がないことを確認する。反対に相模原市営霊園は、市が設置したカロート等は撤去しないよう求めています。同じ「更地に戻す」でも、工事の中身がこれだけ違う。

残る21件は「原状に回復する」「更地にする」とだけ定めています。この場合、地下構造物をどうするかは管理窓口に聞いて初めて決まり、聞かずに見積もりを取ると業者ごとに前提が変わります。写真の提出を求めるのが9件、完了検査・立会い・更地証明を経るのが10件。写真の撮影や完了届の提出を石材店が担うかどうかも、見積もりに含めて確かめます。運営主体ごとの仕様は原状回復はどこまでかで墓園ごとに整理しています。

払うお金2: 業者を選べれば相見積もりで比べられる

撤去工事費を下げる方法は、単価を値切ることではなく、同じ仕様で複数の石材店に見積もりを頼んで並べることです。それができるかどうかは、墓園に指定業者の制度があるかで決まります。

指定業者が「ない」と公式に明記していたのは10件。神戸市は返還手続きの案内文書に「本市の墓園、墓地に関する工事の指定業者はありません」、明石市は複数社から見積もりを取るよう案内し、大阪市設霊園は「石材店はご自由に選ぶことができます」と書いています。指定の有無が公式資料に見当たらなかったのは21件。書かれていないことは「指定がない」という意味ではないので、発注前に管理窓口へ確認する順番になります。相模原市営霊園のように、指定工事店はないが工事店の選び方の相談にも応じない、と明記する例もあります。

払うお金3: 返還届を出すまでの管理料

見落としやすいのが管理料です。返還届を出すまでの分は利用者の負担で、その区切り方が墓地ごとに違います。神戸市立墓園は届出の年度（4月から翌年3月）までの年間使用料を納める必要があり、月割はありません。京都市営墓地は年度の途中で終了してもその年度を通じて使用したものとみなし、年度分の管理料を納めます。川崎市営霊園は返還の手続きが行われた年度分まで発生し、相模原市営霊園は3月末日までに返還届を提出すれば翌年度以降の管理料は発生しません。

月割で精算する墓地もあります。仙台市営墓地は霊園使用廃止届が提出された月の分まで支払い、年度分を支払済みなら月割で還付。堺市霊園も管理料は月割で還付します。札幌市営霊園は墓地管理料（1区画1年6,800円）を「一度納入された墓地管理料は、いかなる理由があっても返還できません」と案内し、墓じまいによる減免は納入前に申請する必要があります。つまり、年度末をまたぐかどうかで1年分の管理料が変わる墓地がある。工事の日程と返還届の提出日を決める前に、この一点は窓口へ確かめる価値があります。

払うお金4: 園内の合葬先へ移す場合の使用料

遺骨の移し先を同じ墓園の合葬墓（合葬式墓地・合同納骨塚）にする場合は、その使用料が加わります。園内または同じ運営者の施設に合葬先があると確認できたのは31運営主体のうち20件。使用料まで公式に確認できたのは10件で、金額は公式の記載をそのまま転記しています。

合葬のみの区分で最も安いのは平岸霊園 合同納骨塚の1体9,100円（以後の管理料なし）。いまの区画を返す人の免除や優先枠を明記していたのは8件で、明石市石ケ谷墓園は一般墓地の返還と同時に申し込むと合葬室使用料（通常1体55,000円）が免除されます。都立霊園の施設変更制度は、承継者がいない使用者がお墓を返還して合葬式墓地へ移す仕組みで、使用料・年間管理料が不要。ただし、この場合は使用料還付の対象から外れます。使用料は「1体につき」で決まる施設が多く、体数がそのまま費用になります。申込資格・募集時期まで含めた比較は市営墓地の合葬墓に改葬するにまとめています。

参考までに、区画そのものの使用料を公式に公表している運営主体は31件のうち1件でした。加古川市・日光山墓園の公表額: 一般墓地の随時募集ページの記載です。4平方メートル区画は永代使用料660,000円・永代管理料127,600円（合計787,600円）。6平方メートル区画は永代使用料990,000円・永代管理料191,400円（合計1,181,400円）。還付の「半額」を考えるときの分母は、この使用料です。

戻るお金: 使用料の還付（年限と割合）

戻ってくる可能性があるのは、納めた使用料の一部です。実査した31運営主体のうち、条件つきで還付があるのは17件、条例などで「還付しない」と定めているのが9件、公式記載が見当たらなかったのが5件。「記載なし」と「還付しない」は別物なので、一覧表でも分けて示しています。

条件つきの17件のうち、使用許可の日から2年・3年・5年以内の返還に限るのが12件（2年以内3件・3年以内7件・5年以内2件）。基準日は使用許可を受けた日で、墓石を建てた日でも納骨した日でもありません。墓石を建てる前の返還だけを対象にする制度が4件あり、これは抽選で当たったものの建てずに手放す人のための仕組みです。年限を超えても対象が残るのは段階制の2件で、堺市霊園は3年経過後の返還でも使用料の2分の1、千葉市営霊園は5年を超えても原状に復した場合は面積1平方メートルあたり6,000円と定めています。

何十年も使ってきたお墓の墓じまいで使用料が戻る場面は、実のところ多くありません。それでも、還付は返還の時期で決まり、工事を発注してからでは動かせない。使用許可証の交付日を見て、年限の内側かどうかを先に確かめておきます。運営主体ごとの年限・割合・請求書の様式は使用料は返還で戻るのかに一覧でまとめています。

31運営主体の一覧表（撤去範囲・指定業者・還付）

墓園名から、払うお金と戻るお金を左右する3つの条件を引ける表です（最終確認 2026年9月3日）。1行が1運営主体で、神戸市立墓園や都立霊園のように複数の墓園を同じルールで管理している場合は園名を別名欄に載せています。墓地名から、返還届の様式・原状回復の仕様・還付の根拠条文まで載せた個別ページに移れます。表は横にスクロールできます。

「撤去の範囲」は、地下構造物・巻石・掘り下げ深さなどを公式資料が具体的に示しているか（9件）、「原状回復」「更地」とのみ定めているか（21件）、定め自体が見当たらないか（1件）で分けています。出典欄のリンクは、各運営主体の返還手続きの公式案内または条例で、確認日はその運営主体の資料を読んだ日です。ここに載っていない墓園の追加はお問い合わせからお知らせください。条例・規則・公式様式を確認したうえで追加します。

次の一歩: 管理窓口に聞く3つのこと

払うお金のうち動かせるのは撤去工事費と管理料の年度分、戻るお金は還付の年限で決まります。石材店に見積もりを頼む前に、管理窓口へ次の3つを聞いておくと、届いた見積もりを同じ物差しで比べられます。

1. どこまで撤去して返すか。カロート・基礎などの地下構造物、巻石、埋戻しと表層の仕上げ、写真の提出と完了検査の有無。
2. 指定業者の制度があるか。なければ、聞いた仕様をそのまま複数の石材店に渡して見積もりを取る。
3. 使用料の還付と管理料の区切り。使用許可証の交付日から数えて年限の内側か、年度末をまたぐと管理料が1年分増えるか。

返還届・工事の届出・改葬許可の順序は公営墓地の返還手続きで、撤去工事以外も含めた総額は費用シミュレーターで確かめられます。使用料が戻らないと分かっても、墓じまいを急ぐ理由にはなりません。「する・しない・様子見」のどれも同格の選択肢です。当サイトは申請の代理や工事の斡旋は行いませんが、確認すべき項目の整理と公式情報の探し方はお手伝いできます。

撤去範囲と届出の条件が分かったら、同じ条件で複数の石材店に一度に見積もりを頼む手段として、一括見積もりサービスという選択肢もあります（以下は広告リンクです）。
全国の優良石材店から一括見積りが無料で出来る【墓石ナビ】比べられるもの: 複数の石材店から届く墓石撤去の見積もり（金額と内訳）を、同じ条件で並べて比較できます費用: 見積もりの依頼は無料です。依頼した石材店と契約する義務はありません依頼後に起きること: 入力した電話番号・メールアドレスに確認の連絡が入ります。この連絡に応じてはじめて見積もりが進みます無料で見積もりを依頼する（確認の連絡あり）外部サイト（墓石ナビ）に移動します。