札幌市営霊園の墓じまい｜費用を左右する撤去条件・還付・提出書類【2026年9月確認】
更新日: （札幌市の公式情報の最終確認日）
札幌市が設置・管理する札幌市営霊園（さっぽろしえいれいえん）を墓じまいで返還するときの手順を、札幌市の条例・施行規則・公式ページから確認してまとめました。確認日は2026年9月3日です。公式に書かれていない項目は推測で埋めず、「公式記載なし」とそのまま表示しています。 なお札幌市営霊園は、平岸霊園、里塚霊園、手稲平和霊園、札幌市営墓地とも表記されます。
公営墓地の墓じまいは、墓石を撤去すれば終わりではありません。返還届の提出、工事の事前届、原状回復、完了検査という順序があり、還付の条件は工事を発注したあとでは動かせないことが多いところです。先に条件を確かめてから見積もりを取ってください。
このページが対象とする墓園・墓地（3か所）
里塚霊園、平岸霊園、手稲平和霊園
札幌市の手続き案内ページが対象としている3霊園です。札幌市墓地条例の別表には市営墓地17か所も含まれますが、返還の手続き案内は上記3霊園の管理事務所と施設管理課墓園管理係を窓口としています。手稲平和霊園では手数料が必要な手続きは受け付けていない旨の記載があります。
札幌市営霊園の墓じまい費用は、何で決まるか
札幌市営霊園の墓じまい費用そのものは公表されていません。当サイトも相場の金額は書きません。区画の広さ、搬出路、重機が入るかで実額が大きく変わるためです。 ただし、見積もりの金額を左右する条件のほうは、札幌市の公式資料から確認できています。 この3つを先に押さえてから業者に声をかけると、比較できる見積もりが揃います。
- 1. どこまで撤去するか
- 札幌市墓地条例第14条は「使用許可に係る墓地を使用する必要がなくなつた場合は、遅滞なくこれを原状に回復して返還しなければならない」と定めています。市の手続き案内は「使用者の方に責任をもって墓碑等施設をすべて撤去していただき、更地にしてお返しいただく」と説明しています。地下構造物の撤去範囲や埋戻し・表層仕上げの仕様までは、確認した公式資料に記載がありません。
- 2. 石材業者を自分で選べるか
- 指定業者はありません。複数社から相見積もりを取れます。市営霊園のよくある質問に「札幌市では業者のご紹介は行っておりません」と記載されており、市が指定・紹介する業者はありません。使用者が自分で工事業者（石材店等）を選び、申請書にその業者名を記入します。
- 3. 使用料が戻るか（実質的な負担が変わる）
- 札幌市墓地条例第16条は「既納の使用料、管理料及び手数料は、還付しない」と定めています。例外は第15条第4項（市の都合など第15条第1項第5号の事由で使用許可を取り消した場合の使用料全額還付）に限られ、使用者の都合による返還で使用料が戻る規定は確認できませんでした。墓地管理料（令和8年4月から年1回徴収、1区画1年6,800円）は「一度納入された墓地管理料は、いかなる理由があっても返還できません」と案内され、墓じまいによる減免は納入前に申請する必要があります。
返還するときに出す書類（札幌市営霊園）
- 墓地手続申請書（2部。使用者の実印を押印）
- 墓地使用許可証（原本）
- 印鑑登録証明書（原本。発行から3か月以内）
札幌市墓地条例施行規則第16条により、墓地を返還しようとするときは墓地手続申請書に墓地使用許可証等と印鑑登録証明書を添えて遅滞なく届け出ます。申請書には工事業者（石材店等）の名前、工事着手予定日、撤去予定日を記入するため、先に工事業者への確認が必要です。手数料は無料です。遺骨が納骨されている場合は改葬の手続きもあわせて必要です。
根拠: 自治体の条例・施行規則
問い合わせ先は札幌市保健福祉局ウェルネス推進部施設管理課 墓園管理係（中央区北2条西1丁目1番地7 ORE札幌ビル7階、電話011-211-3525）、または里塚霊園・平岸霊園・手稲平和霊園の各管理事務所です。様式は改定されることがあるため、記入前に現行の様式かどうかをご確認ください。
原状回復はどこまで求められるか
札幌市墓地条例第14条は「使用許可に係る墓地を使用する必要がなくなつた場合は、遅滞なくこれを原状に回復して返還しなければならない」と定めています。市の手続き案内は「使用者の方に責任をもって墓碑等施設をすべて撤去していただき、更地にしてお返しいただく」と説明しています。地下構造物の撤去範囲や埋戻し・表層仕上げの仕様までは、確認した公式資料に記載がありません。
根拠: 自治体の条例・施行規則
撤去範囲は見積もり金額を大きく左右します。地下のカロートや基礎まで撤去するのか、埋戻しや表層の仕上げまで含むのかを、墓石撤去費用の目安と突き合わせてご確認ください。
工事の届出と完了検査
返還の申請書自体に工事業者名・工事着手予定日・撤去予定日を記入します。墓じまいの完了後は完了届を提出し、完了検査を受けます（墓地管理料の案内ページに、完了届の提出と完了検査の合格を条件とする減免の記載があります）。撤去工事について着工前の独立した工事届の様式は、確認した公式資料に記載がありません。
根拠: 自治体公式ページ・公式配布資料
石材業者の指定はあるか
市営霊園のよくある質問に「札幌市では業者のご紹介は行っておりません」と記載されており、市が指定・紹介する業者はありません。使用者が自分で工事業者（石材店等）を選び、申請書にその業者名を記入します。
根拠: 自治体公式ページ・公式配布資料
指定業者がない場合、見積もりの範囲は業者ごとに変わります。管理者が求める撤去仕様と届出・写真の提出範囲を先に伝えてから、複数社に同じ条件で見積もりを依頼してください。
使用料・管理料は返ってくるか
札幌市墓地条例第16条は「既納の使用料、管理料及び手数料は、還付しない」と定めています。例外は第15条第4項（市の都合など第15条第1項第5号の事由で使用許可を取り消した場合の使用料全額還付）に限られ、使用者の都合による返還で使用料が戻る規定は確認できませんでした。墓地管理料（令和8年4月から年1回徴収、1区画1年6,800円）は「一度納入された墓地管理料は、いかなる理由があっても返還できません」と案内され、墓じまいによる減免は納入前に申請する必要があります。
根拠: 自治体の条例・施行規則
還付は返還の時期や対象費目が限定されます。工事を発注してからでは順序を戻せません。見積もりを取る前に、還付の条件と申請の期限を窓口へ確認してください。
園内に合葬式墓地・合葬墓はあるか
平岸霊園に札幌市の合同納骨塚があります。使用できる方に「市営霊園・墓地の返還（お墓じまい）をされる方」が明記されており、返還に伴う使用では住民票が不要です。使用料は1体につき9,100円（申請時に現金一括払い、以後の管理料はなし）。生前予約は受け付けておらず、事前に平岸霊園管理事務所（電話011-831-6980）へ電話して申請日時を予約します。
根拠: 自治体公式ページ・公式配布資料
遠方に移すのではなく同じ園内の合葬先へ移す選択もあります。ただし合葬室へ納めた後は遺骨を取り出せないのが一般的です。永代供養墓の仕組みもあわせてご覧ください。
返還とあわせて必要になる改葬許可
墓地の返還と改葬許可は別の手続きです。改葬許可を出すのは、いま遺骨が納められている墓地がある市区町村の長です（墓地、埋葬等に関する法律第5条）。札幌市営霊園の場合は札幌市へ申請します。
札幌市営霊園の返還についてよくある質問
回答はすべて、札幌市の条例・施行規則・公式ページを確認した内容だけで書いています。公式に記載がない項目は「記載なし」とそのまま答え、他の霊園の扱いからの推測はしていません。確認日は2026年9月3日です。
札幌市営霊園を返還するには何を提出しますか？
札幌市営霊園を返還するときは、札幌市保健福祉局ウェルネス推進部施設管理課 墓園管理係（中央区北2条西1丁目1番地7 ORE札幌ビル7階、電話011-211-3525）、または里塚霊園・平岸霊園・手稲平和霊園の各管理事務所へ届け出ます（2026年9月3日確認）。提出する書類は次の3点です。1. 墓地手続申請書（2部。使用者の実印を押印） 2. 墓地使用許可証（原本） 3. 印鑑登録証明書（原本。発行から3か月以内） 札幌市墓地条例施行規則第16条により、墓地を返還しようとするときは墓地手続申請書に墓地使用許可証等と印鑑登録証明書を添えて遅滞なく届け出ます。申請書には工事業者（石材店等）の名前、工事着手予定日、撤去予定日を記入するため、先に工事業者への確認が必要です。手数料は無料です。遺骨が納骨されている場合は改葬の手続きもあわせて必要です。
札幌市営霊園の返還では原状回復をどこまで求められますか？
札幌市営霊園の返還で求められる原状回復は次のとおりです（2026年9月3日確認）。札幌市墓地条例第14条は「使用許可に係る墓地を使用する必要がなくなつた場合は、遅滞なくこれを原状に回復して返還しなければならない」と定めています。市の手続き案内は「使用者の方に責任をもって墓碑等施設をすべて撤去していただき、更地にしてお返しいただく」と説明しています。地下構造物の撤去範囲や埋戻し・表層仕上げの仕様までは、確認した公式資料に記載がありません。撤去範囲は石材業者の見積もり金額を大きく左右するため、この内容を業者へそのまま伝えて見積もりを依頼してください。
札幌市営霊園の墓石撤去工事に届出は必要ですか？
札幌市営霊園で墓石を撤去するときは、工事の届出が必要です（2026年9月3日確認）。返還の申請書自体に工事業者名・工事着手予定日・撤去予定日を記入します。墓じまいの完了後は完了届を提出し、完了検査を受けます（墓地管理料の案内ページに、完了届の提出と完了検査の合格を条件とする減免の記載があります）。撤去工事について着工前の独立した工事届の様式は、確認した公式資料に記載がありません。期限を過ぎると着工できないことがあるため、石材業者と日程を決める前に届出の期限をご確認ください。
札幌市営霊園に石材業者の指定はありますか？
札幌市営霊園には石材業者の指定はありません（2026年9月3日確認）。市営霊園のよくある質問に「札幌市では業者のご紹介は行っておりません」と記載されており、市が指定・紹介する業者はありません。使用者が自分で工事業者（石材店等）を選び、申請書にその業者名を記入します。当サイトが収録した公営墓地23件のうち、指定業者がないと確認できたのは8件、公式に記載が見当たらなかったのは15件です。指定がない場合は見積もりの範囲が業者ごとに変わるため、管理者が求める撤去仕様と届出・写真の提出範囲を先に伝えたうえで、複数社へ同じ条件で依頼してください。
札幌市営霊園を返還すると使用料は返ってきますか？
札幌市営霊園の還付は次のとおりです（2026年9月3日確認）。札幌市墓地条例第16条は「既納の使用料、管理料及び手数料は、還付しない」と定めています。例外は第15条第4項（市の都合など第15条第1項第5号の事由で使用許可を取り消した場合の使用料全額還付）に限られ、使用者の都合による返還で使用料が戻る規定は確認できませんでした。墓地管理料（令和8年4月から年1回徴収、1区画1年6,800円）は「一度納入された墓地管理料は、いかなる理由があっても返還できません」と案内され、墓じまいによる減免は納入前に申請する必要があります。還付は返還の時期や対象費目が限定されます。工事を発注してからでは順序を戻せないため、見積もりを取る前に条件と期限をご確認ください。
札幌市営霊園の園内に合葬式墓地はありますか？
札幌市営霊園には園内に合葬先があります（2026年9月3日確認）。平岸霊園に札幌市の合同納骨塚があります。使用できる方に「市営霊園・墓地の返還（お墓じまい）をされる方」が明記されており、返還に伴う使用では住民票が不要です。使用料は1体につき9,100円（申請時に現金一括払い、以後の管理料はなし）。生前予約は受け付けておらず、事前に平岸霊園管理事務所（電話011-831-6980）へ電話して申請日時を予約します。
札幌市営霊園の墓じまいで改葬許可はどこに申請しますか？
墓地の返還と改葬許可は別の手続きです。改葬許可を出すのは、いま遺骨が納められている墓地がある市区町村の長です（墓地、埋葬等に関する法律第5条）。札幌市営霊園に納められている遺骨を移す場合は、移転先がどこであっても札幌市へ申請します。
ほかの公営墓地の返還条件
同じ公営墓地でも、還付の年限、業者指定、原状回復の細かさは一致しません。比較すると、窓口で何を確認すべきかが見えてきます。
- 兵庫県稲美町・奥ノ池墓地
- 兵庫県高砂市・高砂市公園墓地
- 兵庫県明石市・石ケ谷墓園
- 兵庫県神戸市・神戸市立墓園
- 兵庫県加古川市・日光山墓園
- 東京都東京都・都立霊園
- 神奈川県横浜市・横浜市営墓地
- 福岡県福岡市・福岡市立霊園
- 愛知県名古屋市・八事霊園・愛宕霊園
- 愛知県名古屋市・名古屋市みどりが丘公園墓地
- 大阪府大阪市・大阪市設霊園
- 広島県広島市・広島市営墓地
- 宮城県仙台市・仙台市営墓地
- 福岡県北九州市・北九州市立霊園
- 長崎県長崎市・長崎市有墓地
- 鹿児島県鹿児島市・鹿児島市営墓地
- 山口県下関市・下関市営墓地・霊園
- 高知県高知市・高知市有墓地
- 京都府京都市・京都市営墓地
- 千葉県千葉市・千葉市営霊園
- 埼玉県さいたま市・さいたま市営墓地
- 神奈川県川崎市・川崎市営霊園
参照元
- 札幌市 市営霊園・墓地手続き（返還＝お墓じまい）（2026年9月3日確認）
- 札幌市墓地条例（第14条 原状回復・返還、第15条 使用許可の取消し、第16条 使用料等の不還付）（2026年9月3日確認）
- 札幌市墓地条例施行規則（第7条 墓碑等の新築・改築、第16条 墓地の返還）（2026年9月3日確認）
- 札幌市 市営霊園の墓地管理料について（2026年9月3日確認）
- 札幌市 市営霊園 よくある質問（2026年9月3日確認）
- 札幌市 合同納骨塚について（2026年9月3日確認）
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